Ved en anordning av amtmann Kaas av 25.01.1678 ble det gitt bestemmelser om fogderiene og sorenskriveriene i amtet. Rakkestad fogderi hadde tidligere bare bestått av prestegjeldene Rakkestad og Hobøl. Nå fikk fogderiet også Spydeberg og Skiptvet og Rødenes med Rømskog, mens Hobøl med Tomter ble overført til fogden i Moss. Fra 1694 var fogden i Rakkestad også fogd i Heggen og Frøland, slik at det er to halvfogderier. Ved fogdeansettelsen i 1882 og i Statskalenderen fra 1889 kalles fogderiet bare Rakkestad fogderi. Lov 21.07.1894 om delvis omordning av det sivile embetsverk trakk opp de nye retningslinjene. Fogdeembetene skulle oppheves, og fogdens gjøremål skulle fordeles. Sorenskriveren skulle overta arrest- og forbudsforretningene, føringen av handelsregistrene og mannsoppnevnelser. Lensmannen skulle få de egentlige eksekusjonsforretninger, dessuten ledelsen av de offentlige valg, samt utstedelse av handelsbrev. En ny embetsmann, amtskassereren skulle (fra 15.06.1916) overta oppebørslene og matrikkelføringen. Kgl. res. 06.11.1897 besluttet i henhold til loven fra 1894 å opprette en amtskassererstilling i hvert amt utenfor Kristiania og Bergen og 26 nye politimesterembete. I Smålenene (Østfold) ble omordningen gjennomført fra 1912. Rakkestad fogderi gikk til Sarpsborg politikammer.